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Assurance-emploi, janvier 2017

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Diffusion : 2017-03-23

En janvier, 567 900 personnes ont touché des prestations d'assurance-emploi, ce qui représente peu de variation par rapport au mois précédent (-1 900 ou -0,3 %).

À l'échelle des provinces, la baisse la plus prononcée du nombre de prestataires en janvier a été observée en Alberta (-6,2 %). Des baisses moins importantes ont été enregistrées en Saskatchewan (-1,9 %) et à Terre-Neuve-et-Labrador (-1,1 %). Par ailleurs, le nombre de prestataires s'est accru au Québec (+2,8 %), au Manitoba (+1,5 %) et à l'Île-du-Prince-Édouard (+1,1 %). Les autres provinces ont connu peu de variation.

Au cours de la période de 12 mois ayant pris fin en janvier, le nombre de prestataires d'assurance-emploi au Canada a augmenté de 20 300 ou de 3,7 %, principalement en raison de la hausse observée en Alberta.

En général, la variation du nombre de prestataires d'assurance-emploi est attribuable à un ensemble de situations, y compris celles des personnes qui deviennent prestataires, qui retournent au travail ou qui ne touchent plus de prestations régulières.

Une partie de l'augmentation sur 12 mois en janvier pourrait être liée aux changements apportés au programme d'assurance-emploi, dont ceux qui sont entrés en vigueur en juillet 2016. De plus amples renseignements sur les changements apportés à l'assurance-emploi en 2016 sont disponibles sur le site Web d'Emploi et Développement social Canada.

Graphique 1  Graphique 1: Prestataires d'assurance-emploi régulière
Prestataires d'assurance-emploi régulière

Aperçu provincial et infraprovincial

En Alberta, 91 700 personnes ont touché des prestations d'assurance-emploi en janvier, soit une baisse de 6 100 prestataires ou de 6,2 % par rapport à décembre. Il s'agit de la première baisse marquée observée dans la province depuis septembre 2014, à l'exception d'août 2016, où une baisse prononcée du nombre de prestataires a été enregistrée après la mise en œuvre en juillet des changements apportés au programme d'assurance-emploi. La baisse de janvier représente aussi la plus grande diminution mensuelle en pourcentage survenue en Alberta depuis avril 2012.

La baisse du nombre de prestataires a été observée dans l'ensemble de l'Alberta, y compris dans les régions métropolitaines de recensement (RMR) d'Edmonton (-5,8 %) et de Calgary (-4,6 %).

En juillet 2016, les prestations régulières d'assurance-emploi ont été prolongées de 5 à 25 semaines dans 15 régions où le taux de chômage a augmenté de manière notable, y compris toutes les régions de l'Alberta ainsi que la plupart des régions de la Saskatchewan et de Terre-Neuve-et-Labrador. La baisse du nombre de prestataires dans ces provinces en janvier peut s'expliquer par une augmentation du nombre de personnes qui ont épuisé leurs prestations supplémentaires. En Alberta, la baisse du nombre de prestataires en janvier pourrait aussi être attribuable au renforcement du marché du travail local, qui a coïncidé avec l'augmentation récente des prix mondiaux du pétrole, ainsi qu'aux activités d'assainissement et de reconstruction à Fort McMurray à la suite des feux de forêt de mai 2016.

Par rapport à 12 mois plus tôt, le nombre de prestataires d'assurance-emploi en Alberta a augmenté de 41,2 %.

En Saskatchewan, 19 300 personnes ont reçu des prestations en janvier, soit une baisse de 370 prestataires, ou de 1,9 %, par rapport à décembre. Des baisses ont été observées dans toutes les régions de la province, à l'exception de Regina, où le nombre de prestataires a augmenté de 3,8 %. Au cours de la période de 12 mois ayant pris fin en janvier, le nombre de prestataires en Saskatchewan a augmenté de 23,1 %.

Le nombre de prestataires à Terre-Neuve-et-Labrador (-430 ou -1,1 %) a diminué en janvier pour s'établir à 37 400. La RMR de St. John's est la seule région où le nombre de prestataires a peu varié par rapport à décembre. Des baisses ont été observées dans toutes les autres régions de la province. Par rapport à 12 mois plus tôt, le nombre de prestataires à Terre-Neuve-et-Labrador a augmenté de 6,7 %.

Après cinq mois de baisses, le nombre de prestataires au Québec (+3 800 ou +2,8 %) a augmenté en janvier pour s'établir à 136 900. Des augmentations ont été observées dans toute la province, mais l'augmentation en pourcentage la plus prononcée a été enregistrée dans la RMR de Sherbrooke (+8,2 %). L'augmentation du nombre de prestataires d'assurance-emploi au Québec a été plus marquée dans les professions liées à la fabrication et aux services d'utilité publique, ainsi que dans la catégorie des métiers, du transport et de la machinerie.

Au cours de la période de 12 mois ayant pris fin en janvier, le nombre de prestataires dans la province de Québec a diminué de 6,2 %.

Par rapport à décembre, le nombre de prestataires au Manitoba (+230 ou +1,5 %) a augmenté en janvier pour s'établir à 16 100. La plus grande partie de l'augmentation a été enregistrée dans la RMR de Winnipeg (+2,6 %). Par rapport à 12 mois plus tôt, le nombre de prestataires dans la province a augmenté de 2,9 %.

Le nombre de prestataires à l'Île-du-Prince-Édouard (+90 ou +1,1 %) a augmenté en janvier pour s'établir à 7 900. L'augmentation était répartie également dans l'ensemble de la province. Au cours de la période de 12 mois ayant pris fin en janvier, le nombre de prestataires dans la province a augmenté de 2,5 %.

Le nombre de prestataires d'assurance-emploi a peu varié dans les autres provinces en janvier, sauf pour certaines régions du Nouveau-Brunswick, de l'Ontario et de la Colombie-Britannique. Le nombre de prestataires a augmenté de 4,9 % à Saint John, au Nouveau-Brunswick. En Ontario, le Grand Sudbury (-6,6 %), Peterborough (-2,3 %) et Windsor (-2,2 %) ont enregistré des baisses du nombre de prestataires, tandis que la plupart des autres RMR ont connu des augmentations, notamment Thunder Bay (+3,6 %), Guelph (+3,4 %) et London (+2,9 %). En Colombie-Britannique, le nombre de prestataires a baissé à Kelowna (-4,2 %) et à Victoria (-3,7 %), tandis qu'il a augmenté à Vancouver (+2,1 %).

Prestataires d'assurance-emploi selon la profession

En ce qui concerne la répartition des prestataires d'assurance-emploi selon leur dernier emploi, la seule baisse observée au cours de la période de 12 mois ayant pris fin en janvier s'est produite dans la catégorie « enseignement, droit et services sociaux, communautaires et gouvernementaux » (-5,0 %). Il s'agit du 12e mois consécutif au cours duquel une baisse annuelle était observée dans cette catégorie. Dans la catégorie de la fabrication et des services d'utilité publique, le nombre de prestataires a peu varié en janvier par rapport à 12 mois plus tôt, et ce pour un cinquième mois consécutif.

Le nombre de prestataires a augmenté dans 8 des 10 principales catégories professionnelles. Les augmentations les plus marquées ont été observées dans les professions relatives à la gestion (+6,3 %), les professions relatives aux métiers, au transport, à la machinerie et aux domaines apparentés (+6,2 %), et les professions relatives à la santé (+5,9 %). Depuis le début de 2015, le nombre de prestataires a augmenté par rapport à 12 mois plus tôt dans les professions relatives à la gestion, les professions relatives aux affaires, aux finances et à l'administration, les professions relatives aux sciences naturelles et appliquées et les professions relatives aux métiers, au transport, à la machinerie et aux domaines apparentés. En revanche, la tendance à la hausse du nombre de prestataires dans les professions relatives à la santé, les professions relatives aux arts, à la culture, aux sports et aux loisirs et les professions relatives à la vente et aux services a débuté après la mise en œuvre en juillet 2016 des changements apportés au programme d'assurance-emploi.

Graphique 2  Graphique 2: Prestataires d'assurance-emploi régulière selon la profession, janvier 2016 à janvier 2017
Prestataires d'assurance-emploi régulière selon la profession, janvier 2016 à janvier 2017

Prestataires d'assurance-emploi dans les principaux groupes démographiques

En janvier, le nombre de femmes de 55 ans et plus touchant des prestations d'assurance-emploi a diminué de 1,4 %. Tous les autres principaux groupes démographiques ont connu peu de variation.

Par rapport à 12 mois plus tôt, le nombre d'hommes (+4,2 %) et de femmes (+2,8 %) touchant des prestations a augmenté en janvier. Chez les femmes, 65,8 % de l'augmentation était attribuable aux femmes de 55 ans et plus. Chez les hommes, 47,0 % des nouveaux prestataires en janvier 2017 étaient âgés de 25 à 54 ans, et 52,5 % étaient âgés de 55 ans et plus.

Demandes d'assurance-emploi

Le nombre de demandes d'assurance-emploi s'est établi à 227 100 en janvier, en baisse de 10 400 ou de 4,4 % par rapport au mois précédent.

En janvier, le nombre de demandes a diminué dans toutes les provinces, à l'exception de Terre-Neuve-et-Labrador, où il a augmenté, et du Québec, où il était essentiellement inchangé. Parmi les provinces, l'Alberta a connu la diminution la plus prononcée du nombre de demandes (-15,0 %). Il s'agit de la baisse mensuelle la plus marquée enregistrée dans cette province depuis juin 2009, à l'exception des diminutions compensatoires observées en juin et en août 2016. Cette baisse peut refléter une augmentation du nombre de personnes qui n'avaient pas d'emploi assurable ou qui n'avaient pas accumulé suffisamment d'heures assurables au cours des 12 mois précédents, et qui par conséquent, n'étaient pas admissibles à des prestations d'assurance-emploi. Comme pour la baisse du nombre de prestataires en Alberta, la diminution du nombre de demandes peut aussi être attribuable à l'amélioration de la situation économique de la province.

En janvier, le nombre de demandes a aussi diminué en Colombie-Britannique (-6,8 %) et en Ontario (-4,2 %). Ces provinces, ainsi que l'Alberta, sont responsables d'une grande partie de la baisse à l'échelle nationale.

Par rapport à 12 mois plus tôt, le nombre de demandes au Canada a baissé de 8,5 % en janvier.

Le nombre de demandes fournit une indication du nombre de personnes qui pourraient devenir prestataires.

Graphique 3  Graphique 3: Demandes d'assurance-emploi
Demandes d'assurance-emploi

L'histoire du Canada racontée en chiffres; #EnChiffres

Dans le but de souligner le 150e anniversaire du pays, Statistique Canada propose des instantanés de notre riche histoire statistique.

Les débuts de l'assurance-emploi

En 1918, la Loi sur la coordination des bureaux d'emploi a été déposée dans le but d'aider les Canadiens sans emploi, particulièrement les soldats revenant de la Première Guerre mondiale, à se trouver du travail. La Grande Dépression des années 1930 a mis en évidence la nécessité d'aller au-delà du placement des travailleurs.

En 1940, après des négociations constitutionnelles avec les provinces pour permettre d'étendre les pouvoirs du fédéral au domaine de l'assurance-chômage, la Loi sur l'assurance-chômage est déposée. Cette loi a établi un système national d'assurance-chômage, financé par les contributions des employés, des employeurs et du gouvernement du Canada.

Au début, la portée du programme d'assurance-chômage était plutôt restreinte. Le programme ne couvrait pas certains types d'emplois, comme ceux dans les domaines de l'agriculture, des forêts, des pêches, de l'exploitation forestière, des soins hospitaliers et de l'enseignement, ainsi que tous les emplois dont le salaire était supérieur à 2 000 $ par année. Les employés du secteur public provincial et municipal n'étaient pas couverts eux non plus, sauf si leurs employeurs décidaient de participer. En conséquence, moins de la moitié (42 %) des travailleurs étaient couverts par l'assurance-chômage en 1942.

C'est le 27 janvier 1942 que les demandeurs ont pu être admissibles à des prestations pour la première fois. Cette année-là, 1 400 personnes ont reçu des prestations. À la fin de 2016, 569 800 personnes recevaient des prestations.

Pour en savoir davantage, veuillez consulter le Guide des statistiques de l'assurance-emploi, 2016 (Numéro au catalogue73-506-G) et « Évolution de l'assurance-emploi au Canada », L'emploi et le revenu en perspective (Numéro au catalogue75-001-XPF).





  Note aux lecteurs

Concepts et méthodologie

La présente analyse porte sur les personnes qui ont reçu des prestations régulières d'assurance-emploi à la suite d'une perte d'emploi. Les données relatives aux demandes portent sur les demandes initiales et renouvelées reçues pour tous les types de prestations d'assurance-emploi, y compris les prestations spéciales.

Les statistiques sur l'assurance-emploi sont produites à partir de données administratives fournies par Service Canada et Emploi et Développement social Canada. Ces statistiques peuvent, de temps à autre, subir l'effet des changements apportés à la Loi sur l'assurance-emploi ou aux procédures administratives. La série de modifications la plus récente a été adoptée en juillet 2016.

Des prestations d'assurance-emploi sont versées aux personnes admissibles qui ont perdu leur emploi, qui sont disponibles et aptes à travailler, mais qui ne trouvent pas d'emploi. Pour toucher des prestations d'assurance-emploi, une personne doit d'abord présenter une demande.

Les statistiques sur l'assurance-emploi indiquent le nombre de personnes qui touchent des prestations. Il ne faut donc pas les confondre avec les données provenant de l'EPA, qui fournissent des renseignements sur le nombre total de chômeurs. Il y a toujours une certaine proportion de chômeurs qui ne sont pas admissibles à des prestations. Certains chômeurs n'ont pas cotisé au régime parce qu'ils n'ont pas travaillé au cours des 12 derniers mois ou parce que leur emploi n'était pas assuré. D'autres chômeurs ont cotisé au régime, mais ne satisfont pas aux critères d'admissibilité, comme les travailleurs qui ont quitté leur emploi volontairement ou ceux qui n'ont pas accumulé suffisamment d'heures de travail pour bénéficier des prestations

Toutes les données du présent communiqué sont désaisonnalisées. Pour obtenir des renseignements sur la désaisonnalisation, voir le document intitulé Données désaisonnalisées — Foire aux questions.

Les données publiées dans le texte du Quotidien sont arrondies à la centaine près.

Le nombre de personnes touchant des prestations régulières et le nombre de demandes reçues pour le mois en cours et le mois précédent peuvent faire l'objet de révision.

Le nombre de prestataires représente toutes les personnes qui ont touché des prestations d'assurance-emploi du 15 au 21 janvier. Cette période coïncide avec la semaine de référence de l'Enquête sur la population active (EPA). Cependant, les données sur les demandes initiales et renouvelées portent sur tout le mois.

Définitions géographiques

Une région métropolitaine de recensement (RMR) ou une agglomération de recensement (AR) est formée d'une ou de plusieurs municipalités adjacentes situées autour d'un centre de population. Une RMR doit compter une population totale d'au moins 100 000 habitants. Une AR doit compter une population d'au moins 10 000 habitants. Voir la Classification géographique type de 2011 — Définitions pour plus de renseignements.

Prochaine diffusion

Les données de février sur l'assurance-emploi seront diffusées le 20 avril.

Produits

Pour obtenir plus d'information sur les concepts et l'utilisation des statistiques de l'assurance-emploi, consultez le Guide des statistiques de l'assurance-emploi (Numéro au catalogue73-506-G).

Coordonnées des personnes-ressources

Pour obtenir plus de renseignements, communiquez avec nous au 514-283-8300 ou composez sans frais le 1-800-263-1136 (STATCAN.infostats-infostats.STATCAN@canada.ca).

Pour en savoir davantage sur les concepts, les méthodes et la qualité des données, communiquez avec Vincent Ferrao au 613-951-4750 (vincent.ferrao@canada.ca) ou le Service à la clientèle sans frais au 1-866-873-8788 (statcan.labour-travail.statcan@canada.ca), Division de la statistique du travail.

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