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Assurance-emploi, février 2017

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Diffusion : 2017-04-20

En février, le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi a diminué de 11 700 (-2,1 %) pour atteindre 554 200, soit un niveau semblable à celui de juin 2016 qui avait été enregistré juste avant l'entrée en vigueur des changements administratifs en juillet dernier. Des renseignements sur ces changements apportés à l'assurance-emploi en 2016 sont accessibles sur le site Web d'Emploi et Développement social Canada.

La baisse du nombre de prestataires en février 2017 a eu lieu dans l'ensemble des provinces du centre et de l'ouest du Canada, à savoir la Saskatchewan (-4,1 %), l'Alberta (-3,6 %), le Québec (-3,4 %), la Colombie-Britannique (-2,1 %) ainsi que l'Ontario (-1,8 %) et le Manitoba (-1,8 %).

En revanche, le nombre de prestataires s'est accru en Nouvelle-Écosse (+2,6 %) et à l'Île-du-Prince-Édouard (+1,5 %), alors qu'il a peu varié à Terre-Neuve-et-Labrador et au Nouveau-Brunswick.

Comparativement à février 2016, le nombre de personnes ayant touché des prestations régulières d'assurance-emploi était en légère hausse (+0,7 %).

En général, la variation du nombre de prestataires d'assurance-emploi est attribuable à un ensemble de situations, y compris celles des personnes qui deviennent prestataires, qui retournent au travail ou qui ne touchent plus de prestations régulières.

Graphique 1  Graphique 1: Prestataires d'assurance-emploi régulière
Prestataires d'assurance-emploi régulière

Aperçu provincial et infraprovincial

En Saskatchewan, le nombre de prestataires d'assurance-emploi a diminué pour le quatrième mois consécutif en février, en baisse de 4,1 % pour s'établir à 18 000. Cette baisse a été observée dans l'ensemble de la province, y compris dans les régions métropolitaines de recensement (RMR) de Saskatoon (-3,3 %) et de Regina (-2,8 %). Au cours des 12 mois ayant pris fin en février, le nombre de prestataires dans la province a augmenté de 13,5 %.

En Alberta, 88 500 personnes ont touché des prestations en février, en baisse de 3,6 %. Il s'agit de la deuxième baisse mensuelle consécutive pour la province. Toutes les régions comptaient moins de prestataires, y compris les RMR de Calgary (-3,5 %) et d'Edmonton (-1,4 %). Par rapport à 12 mois plus tôt, le nombre de prestataires d'assurance-emploi en Alberta a augmenté de 31,8 %.

Le nombre de prestataires d'assurance-emploi au Québec a diminué de 3,4 % pour s'établir à 131 700 en février, soit le plus bas niveau enregistré depuis le début de la série en 1997. La plus récente tendance à la baisse observée dans la province s'est amorcée à la fin de 2015 et elle coïncide avec une tendance à la baisse du chômage. Toutes les RMR du Québec ont connu un repli, allant de 2,0 % à Gatineau à 8,3 % à Sherbrooke et à Trois-Rivières. À Montréal, le nombre de prestataires a diminué de 3,9 % pour s'établir à 49 200, ce qui a partiellement contrebalancé la hausse du mois précédent. Au cours des 12 mois ayant pris fin en février, le nombre de prestataires d'assurance-emploi au Québec a diminué de 10,5 %.

Infographie 1  Vignette de l'infographie 1: Chômage et prestataires d'assurance-emploi régulière, Québec, février 2011 à février 2017
Chômage et prestataires d'assurance-emploi régulière, Québec, février 2011 à février 2017 

En Colombie-Britannique, 53 500 personnes ont touché des prestations en février, en recul de 2,1 % par rapport à janvier. Si la baisse a eu lieu dans l'ensemble de la province, elle s'est largement concentrée en dehors des RMR. Parmi ces dernières, toutefois, Abbotsford–Mission a affiché la baisse la plus prononcée (-5,3 %), suivie de Kelowna (-2,7 %). À Vancouver, le nombre de prestataires était inchangé par rapport au mois précédent, s'établissant à 17 300 en février. Par rapport à 12 mois plus tôt, le nombre de prestataires en Colombie-Britannique a légèrement diminué (-0,9 %).

En Ontario, 134 900 personnes ont touché des prestations en février, en baisse de 1,8 % par rapport au mois précédent. La majorité des RMR comptaient moins de prestataires, plus particulièrement Thunder Bay (-5,4 %). En revanche, le nombre de prestataires a augmenté à Oshawa (+3,5 %) et à Windsor (+1,3 %). À Toronto, le nombre de prestataires d'assurance-emploi a peu varié, s'établissant à 49 600. Au cours des 12 mois ayant pris fin en février, l'Ontario a connu une baisse de 7,1 % du nombre de prestataires.

Le nombre de prestataires d'assurance-emploi au Manitoba a aussi diminué de 1,8 % en février, s'établissant à 15 700. La majeure partie de la baisse a été enregistrée en dehors de la RMR de Winnipeg. Dans les 12 mois ayant pris fin en février, le nombre de prestataires d'assurance-emploi dans la province était essentiellement inchangé.

En Nouvelle-Écosse, 29 500 personnes ont touché des prestations en février, soit une hausse de 2,6 %, qui est presque entièrement survenue en dehors de la RMR de Halifax et des agglomérations de recensement. Par rapport à février 2016, le nombre de prestataires dans la province a augmenté de 5,9 %.

Le nombre de prestataires d'assurance-emploi à l'Île-du-Prince-Édouard a augmenté de 1,5 % pour atteindre 8 100 en février, poursuivant une tendance à la hausse amorcée à la fin de 2014. Par rapport à février 2016, le nombre de prestataires dans la province était en hausse de 5,6 %.

À Terre-Neuve-et-Labrador, le nombre de prestataires d'assurance-emploi était essentiellement inchangé, mais il a légèrement augmenté dans la RMR de St. John's (+1,0 %). De même, le Nouveau-Brunswick a connu peu de variation globalement, mais une hausse a été enregistrée dans les RMR de Saint John (+3,5 %) et de Moncton (+1,3 %).

Prestataires d'assurance-emploi selon la profession

Au cours des 12 mois ayant pris fin en février, le nombre de prestataires d'assurance-emploi a augmenté dans 6 des 10 principales catégories professionnelles, plus particulièrement dans les professions des arts, de la culture, des sports et des loisirs (+12,8 %), de la gestion (+7,5 %) et de la santé (+6,2 %). Par contre, une baisse a été observée quant aux prestataires dont le dernier emploi relevait des catégories de la fabrication et des services d'utilité publique (-5,2 %) et de l'enseignement, du droit et des services sociaux, communautaires et gouvernementaux (-2,7 %).

Graphique 2  Graphique 2: Prestataires d'assurance-emploi régulière selon la profession, février 2016 à février 2017
Prestataires d'assurance-emploi régulière selon la profession, février 2016 à février 2017

Demandes d'assurance-emploi

Après avoir diminué en janvier, le nombre de demandes d'assurance-emploi a augmenté de 1,7 % (+3 800) pour s'établir à 230 000 en février. Comparativement à 12 mois plus tôt, les demandes d'assurance-emploi étaient en baisse de 4,3 %.

La hausse mensuelle la plus prononcée au chapitre des demandes en février a été observée à Terre-Neuve-et-Labrador (+21,8 %). Il s'agit aussi de la deuxième hausse mensuelle consécutive, laquelle pourrait être attribuable à la fin de certains grands projets de développement économique. L'emploi dans la province suit une tendance à la baisse depuis le début de 2013.

Le nombre de demandes a aussi augmenté au Manitoba (+4,9 %), en Saskatchewan (+4,9 %), au Nouveau-Brunswick (+4,4 %), au Québec (+2,1 %) et à l'Île-du-Prince-Édouard (+2,1 %). Globalement, les demandes dans la majorité de ces provinces ont affiché une tendance à la baisse ces derniers mois. Au Québec, le nombre de demandes a légèrement diminué.

Par ailleurs, le nombre de demandes a baissé en Nouvelle-Écosse (-1,8 %), alors qu'il était pratiquement inchangé en Alberta et en Ontario. De même, il était inchangé en Colombie-Britannique en février, après avoir nettement diminué en janvier.

Le nombre de demandes fournit une indication du nombre de personnes qui pourraient devenir prestataires.

Graphique 3  Graphique 3: Demandes d'assurance-emploi
Demandes d'assurance-emploi

L'histoire du Canada racontée en chiffres; #EnChiffres

Dans le but de souligner le 150e anniversaire du pays, Statistique Canada propose des instantanés de notre riche histoire statistique.

Loi de 1971 sur l'assurance-chômage

Si le programme d'assurance-emploi a fait l'objet de divers changements depuis sa création en 1940, d'importantes modifications ont été introduites dans la Loi de 1971 sur l'assurance-chômage. L'objectif de cette loi était d'aider les Canadiens à faire face aux interruptions de rémunération et à entrer ou à retourner sur le marché du travail. Parmi ces modifications figurent une meilleure protection, l'assouplissement des critères d'admissibilité ainsi que de nouvelles prestations spéciales en cas de maladie, de maternité et de retraite.

Pour avoir droit aux prestations régulières (prestations liées à la perte d'emploi), les demandeurs devaient prouver qu'ils étaient en chômage et qu'ils avaient occupé un emploi assurable pendant au moins huit semaines au cours de la période de référence. Le versement des prestations régulières commençait après une période d'attente de deux semaines si le demandeur ne pouvait pas trouver du travail et s'il était capable de travailler et disponible à cette fin.

En 1970, soit l'année précédant l'entrée en vigueur de la Loi de 1971 sur l'assurance-chômage, le nombre total de prestataires était de 385 000 (pour l'ensemble des prestations versées en soutien du revenu, tant régulières que spéciales). En 1975, ce nombre avait augmenté de 60 %, passant à 617 000. En 2016, il était de 821 000.

Pour en savoir plus, voir « Statistiques sur l'assurance-chômage, 1995 », no 73-202S au catalogue, et Statistiques historiques du Canada, 1983 (Numéro au catalogue11-516-X).





  Note aux lecteurs

Concepts et méthodologie

La présente analyse porte sur les personnes qui ont reçu des prestations régulières d'assurance-emploi à la suite d'une perte d'emploi. Les données relatives aux demandes portent sur les demandes initiales et renouvelées reçues pour tous les types de prestations d'assurance-emploi, y compris les prestations spéciales.

Les statistiques sur l'assurance-emploi sont produites à partir de données administratives fournies par Service Canada et Emploi et Développement social Canada. Ces statistiques peuvent, de temps à autre, subir l'effet des changements apportés à la Loi sur l'assurance-emploi ou aux procédures administratives. La série de modifications la plus récente a été adoptée en juillet 2016.

Des prestations d'assurance-emploi sont versées aux personnes admissibles qui ont perdu leur emploi, qui sont disponibles et aptes à travailler, mais qui ne trouvent pas d'emploi. Pour toucher des prestations d'assurance-emploi, une personne doit d'abord présenter une demande.

Les statistiques sur l'assurance-emploi indiquent le nombre de personnes qui touchent des prestations. Il ne faut donc pas les confondre avec les données provenant de l'Enquête sur la population active (EPA), qui fournissent des renseignements sur le nombre total de chômeurs. Il y a toujours une certaine proportion de chômeurs qui ne sont pas admissibles à des prestations. Certains chômeurs n'ont pas cotisé au régime parce qu'ils n'ont pas travaillé au cours des 12 derniers mois ou parce que leur emploi n'était pas assuré. D'autres chômeurs ont cotisé au régime, mais ne satisfont pas aux critères d'admissibilité, comme les travailleurs qui ont quitté leur emploi volontairement ou ceux qui n'ont pas accumulé suffisamment d'heures de travail pour bénéficier des prestations.

Toutes les données du présent communiqué sont désaisonnalisées. Pour obtenir des renseignements sur la désaisonnalisation, voir le document intitulé Données désaisonnalisées — Foire aux questions.

Les données publiées dans le texte du Quotidien sont arrondies à la centaine près.

Le nombre de personnes touchant des prestations régulières et le nombre de demandes reçues pour le mois en cours et le mois précédent peuvent faire l'objet de révision.

Le nombre de prestataires représente toutes les personnes qui ont touché des prestations d'assurance-emploi du 12 au 18 février. Cette période coïncide avec la semaine de référence de l'EPA. Cependant, les données sur les demandes initiales et renouvelées portent sur tout le mois.

Définitions géographiques

Une région métropolitaine de recensement (RMR) ou une agglomération de recensement (AR) est formée d'une ou de plusieurs municipalités adjacentes situées autour d'un centre de population. Une RMR doit compter une population totale d'au moins 100 000 habitants. Une AR doit compter une population d'au moins 10 000 habitants. Voir la Classification géographique type de 2011 — Définitions pour plus de renseignements.

Prochaine diffusion

Les données de l'assurance-emploi du mois de mars seront diffusées le 18 mai.

Produits

Pour obtenir plus d'information sur les concepts et l'utilisation des statistiques de l'assurance-emploi, consultez le Guide des statistiques de l'assurance-emploi (Numéro au catalogue73-506-G).

Coordonnées des personnes-ressources

Pour obtenir plus de renseignements, communiquez avec nous au 514-283-8300 ou composez sans frais le 1-800-263-1136 (STATCAN.infostats-infostats.STATCAN@canada.ca).

Pour en savoir davantage sur les concepts, les méthodes et la qualité des données, communiquez avec Vincent Ferrao au 613-951-4750 (vincent.ferrao@canada.ca) ou le Service à la clientèle sans frais au 1-866-873-8788 (statcan.labour-travail.statcan@canada.ca), Division de la statistique du travail.

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