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Information pertinente
En 2011, 3,6 millions de personnes travaillaient dans le secteur public du Canada, soit 24 000 de plus qu'en 2010. Les employés du secteur public touchaient des salaires et traitements de 194,0 milliards de dollars, par rapport à 191,8 milliards de dollars en 2010.
Le secteur public englobe toutes les entités économiques sous l'autorité d'une administration publique et compte les trois ordres de l'administration publique (fédérale, provinciale et territoriale et locale) et les entreprises publiques.
Secteurs d'emploi
Les administrations fédérale, provinciales et territoriales et locales regroupaient 38,3 % de l'effectif du secteur public, les établissements d'enseignement, 29,3 %, les établissements de santé et de services sociaux, 23,7 % et les entreprises publiques, 8,7 %.
En 2011, l'administration publique générale fédérale employait 427 069 personnes, incluant les réservistes et le personnel militaire à temps plein, en hausse de 1,5 % (6 384) par rapport à 2010. L'administration publique générale comprend les ministères, les organismes et fonds autonomes et non autonomes et les régimes de retraite non provisionnés.
Les trois quarts des fonctionnaires fédéraux travaillent dans une région métropolitaine de recensement. Près du tiers (32 %) des employés fédéraux travaillaient à Ottawa–Gatineau. Montréal regroupait le deuxième effectif en importance et Toronto, le troisième.
L'emploi dans l'administration publique générale provinciale et territoriale s'est replié de 0,4 %, passant à 356 830 en 2011. Le nombre d'employés dans les universités, les collèges et les écoles de formation professionnelle et de métiers a diminué de 1,1 % pour s'établir à 382 871. L'effectif des établissements de santé et de services sociaux a augmenté de 1,8 % pour regrouper 859 889 travailleurs.
En 2011, l'effectif a augmenté de 0,4 % dans l'administration publique générale locale tout comme dans les commissions scolaires locales pour atteindre 607 746 et 680 297 travailleurs respectivement.
Dépenses publiques
Durant l'exercice terminé le 31 mars 2012, les administrations publiques fédérale, provinciales et locales (et les régimes de pensions du Québec et du Canada) ont dépensé 710,4 milliards de dollars. Les recettes ont atteint 667,6 milliards de dollars, en hausse de 6,5 % par rapport à 2010-2011. Les recettes provenant des impôts ont totalisé 464,2 milliards de dollars, soit 7,2 % de plus qu'en 2010-2011 (433,1 milliards de dollars). Les administrations publiques ont terminé l'exercice avec un solde net de gestion de -42,7 milliards de dollars et une dette financière nette de 920,0 milliards de dollars.
L'endettement des administrations publiques fédérale, provinciales, territoriales et locales s'est intensifié en 2010-2011. L'endettement de l'administration fédérale a atteint 53,5 milliards de dollars. Au terme de l'exercice financier, le ratio de la dette financière nette au PIB était de 38 %, poursuivant une hausse amorcée au troisième trimestre de 2008 lorsqu'il atteignait presque 32 %.
Les administrations publiques provinciales et territoriales ont aussi accru leur endettement. Leurs dettes financières nettes combinées ont atteint 404,4 milliards de dollars, en hausse de 69,1 milliards de dollars par rapport à 2010-2011. L'endettement des administrations locales a été de 7,3 milliards de dollars.
Entreprises publiques
Les bénéfices après impôts des entreprises publiques (EP) fédérales, incluant les autorités monétaires, ont atteint 7,3 milliards de dollars en 2010, soit 67,6 % de plus qu'en 2009, après une baisse de 24,6 % cette année-là. Les EP sont des sociétés financières et non financières contrôlées par une administration publique qui vendent des biens et services au public sur le marché.
Les recettes totales des EP fédérales ont baissé de 4,0 % en 2010 et leurs dépenses totales, de 15,7 %, donc leurs bénéfices après impôts ont crû. Les EP fédérales des secteurs de la finance, des assurances, de l'immobilier, de la location et de la location à bail ainsi que de la gestion de sociétés et d'entreprises ont contribué le plus à ce redressement. L'avoir net total des EP fédérales a atteint 27,6 milliards de dollars en 2010, soit 22,2 % de plus qu'en 2009. L'actif total des EP fédérales, y compris les immobilisations, a chuté de 2,2 % en 2010, et le passif total, de 4,1 %.
Les bénéfices après impôts des EP provinciales et territoriales ont atteint 18,7 milliards de dollars en 2010, en hausse de 2,7 % par rapport à 2009. À cette croissance ont contribué le commerce de gros et de détail, la finance, les assurances, l'immobilier, la location et la location à bail ainsi que les services personnels, les services aux entreprises et les autres industries de services.
En 2009, les bénéfices après impôts des EP locales ont totalisé 776,8 millions de dollars, en baisse de 8,9 % par rapport à 2008. Les entreprises de distribution d'électricité municipales ont contribué le plus à ces bénéfices. Les bénéfices après impôts ont diminué partout, sauf dans les entreprises de téléphone où ils se sont maintenus à 31,5 millions de dollars. Les recettes totales des EP locales ont atteint 21,4 milliards de dollars en 2009 (baisse de 0,3 % par rapport à 2008), et leurs dépenses totales ont atteint 20,5 milliards de dollars.
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