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Assurance-emploi, avril 2021

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Diffusion : 2021-06-17

Les statistiques de l'assurance-emploi d'avril rendent compte de la situation sur le marché du travail pendant la semaine allant du 11 au 17 avril.

Les mesures de santé publique ont été resserrées dans plusieurs provinces à la fin de mars et au début d'avril. En Ontario, un décret ordonnant de rester à domicile est entré en vigueur dans toute la province le 8 avril, et il a fixé des limites de capacité pour de nombreuses entreprises non essentielles, tout en permettant le ramassage en bordure de rue et la livraison à domicile. Les écoles de l'Ontario ont fermé pour la relâche du printemps pendant la semaine du 12 avril. La Colombie-Britannique a été soumise à des restrictions « coupe-circuits » à partir du 30 mars, et celles-ci comprenaient des limites concernant les salles à manger intérieures et les centres de conditionnement physique. Des mesures de santé publique plus strictes ont également été réinstaurées dans de nombreuses régions du Québec, y compris la cessation de diverses activités commerciales ainsi que le prolongement des couvre-feux.

Le nombre de prestataires d'assurance-emploi régulière augmente en avril

Le nombre de Canadiens touchant des prestations régulières d'assurance-emploi a augmenté de 9,8 % (+144 000) pour atteindre 1,6 million en avril. Les résultats de l'Enquête sur la population active (EPA) montrent que l'emploi a diminué de 207 000 en avril, tandis que le nombre de chômeurs a augmenté pour passer à 1,6 million, y compris 1,4 million de personnes qui étaient à la recherche d'un emploi et 200 000 personnes qui avaient un lien avec un emploi, soit parce qu'elles avaient été mises à pied temporairement, soit parce qu'elles avaient une entente confirmant le début d'un nouvel emploi dans un avenir rapproché.

Graphique 1  Graphique 1: Le nombre de prestataires d'assurance-emploi régulière augmente en avril
Le nombre de prestataires d'assurance-emploi régulière augmente en avril

La proportion de prestataires d'assurance-emploi régulière admissibles en vertu des nouvelles règles augmente dans toutes les provinces

À la fin de septembre, des changements temporaires ont été apportés au régime d'assurance-emploi, y compris une réduction du nombre d'heures assurables requises pour avoir droit aux prestations d'assurance-emploi. Par rapport à l'entrée en vigueur des nouvelles règles, la proportion de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi admissibles en vertu des nouvelles règles a augmenté dans toutes les provinces en avril, et particulièrement à Terre-Neuve-et-Labrador (+10,7 points de pourcentage) et en Nouvelle-Écosse (+5,5 points de pourcentage) (données non désaisonnalisées). Terre-Neuve-et-Labrador (20,2 %) et le Québec (18,2 %) ont enregistré les proportions les plus élevées de prestataires d'assurance-emploi régulière admissibles, tandis que l'Alberta (11,4 %) a enregistré la proportion la plus faible (données non désaisonnalisées).

Graphique 2  Graphique 2: La proportion de prestataires d'assurance-emploi régulière qui sont admissibles en vertu des nouvelles règles augmente dans toutes les provinces (données non désaisonnalisées)
La proportion de prestataires d'assurance-emploi régulière qui sont admissibles en vertu des nouvelles règles augmente dans toutes les provinces (données non désaisonnalisées)

La hausse du nombre de prestataires d'assurance-emploi régulière se concentre en Ontario

Le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi a augmenté dans sept provinces en avril, et particulièrement en Ontario (+101 000; +19,1 %) et en Colombie-Britannique (+20 000; +12,1 %). L'Ontario a été à l'origine de 70,5 % de la hausse mensuelle du nombre total de prestataires, ce qui reflète à la fois le rétablissement de mesures strictes de santé publique et la fermeture des écoles pour la relâche du printemps dans la province. Selon les résultats de l'EPA, l'emploi en Ontario a diminué de 153 000 (-2,1 %) en avril.

Parallèlement, Terre-Neuve-et-Labrador (-600; -1,0 %) a enregistré une baisse du nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi, tandis que ce nombre a peu varié au Québec et au Manitoba.

La majeure partie (81,6 %) de la hausse du nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi s'est produite dans les régions métropolitaines de recensement (RMR) (+117 000; +11,7 %). La RMR de Toronto a été à l'origine de plus du tiers (37,4 %) de l'augmentation du nombre total de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi. Les résultats de l'EPA d'avril rendent compte de cela et montrent que le quart de la baisse nationale de l'emploi a été observé dans la RMR de Toronto. En avril, les RMR ont été à l'origine de 69,7 % des personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi, comparativement à 50,6 % en février 2020 avant la pandémie.

Deux prestataires d'assurance-emploi régulière sur cinq proviennent des secteurs les plus touchés par les mesures de santé publique

Selon les résultats de l'EPA d'avril, l'emploi est demeuré inférieur aux niveaux observés avant la COVID-19 dans les secteurs les plus touchés par les mesures de santé publique, y compris les services d'hébergement et de restauration (-29,8 %), l'information, la culture et les loisirs (-10,5 %), les autres services (-7,5 %) et le commerce de détail (-4,9 %). Le profil des personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi illustre davantage les répercussions que les mesures d'intervention prises par suite de la pandémie ont eues sur ces secteurs. En avril, près de deux personnes sur cinq (39,4 %) touchant des prestations régulières d'assurance-emploi ont travaillé pour la dernière fois dans un de ces quatre secteurs, ce qui représente plus du double de la proportion (19,4 %) enregistrée en février 2020 (données non désaisonnalisées).

Graphique 3  Graphique 3: Deux prestataires d'assurance-emploi régulière sur cinq proviennent des secteurs les plus touchés par les mesures de santé publique (données non désaisonnalisées)
Deux prestataires d'assurance-emploi régulière sur cinq proviennent des secteurs les plus touchés par les mesures de santé publique (données non désaisonnalisées)

Les femmes sont à l'origine de la totalité de la hausse mensuelle du nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi

En avril, le nombre de prestataires d'assurance-emploi régulière a augmenté de 155 000 (+22,7 %) chez les femmes et a diminué de 11 000 (-1,4 %) chez les hommes. L'augmentation du nombre de femmes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi s'est concentrée en Ontario (+120 000, +48,0 %), ce qui rend compte à la fois du resserrement des mesures de santé publique et de la fermeture des écoles liée à la relâche du printemps dans la province. Selon les résultats de l'EPA d'avril, le chômage des femmes a augmenté de 11,4 % (+80 000) à l'échelle nationale, ce qui représente plus du double de la hausse de 5,4 % (+44 000) enregistrée chez les hommes.

En avril, le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi âgées de 15 à 24 ans a augmenté de 217 000 (+534,6 %) par rapport à février 2020. Les jeunes femmes ont représenté 52,7 % des jeunes prestataires en avril, comparativement à 29,9 % en février 2020 avant la pandémie. Les résultats de l'EPA d'avril montrent que l'emploi chez les jeunes femmes est demeuré le plus éloigné des niveaux observés avant la pandémie comparativement à tous les autres groupes démographiques.

Le nombre de prestataires d'assurance-emploi régulière à long terme continue d'augmenter

Les résultats de l'EPA d'avril montrent que le nombre de Canadiens au chômage de longue durée a continué d'augmenter en avril, puisque certaines personnes ayant perdu leur emploi au printemps, à l'été et à l'automne 2020 sont demeurées au chômage. Près du tiers (29,6 %) des personnes qui étaient au chômage en avril étaient sans emploi depuis 27 semaines ou plus, comparativement à 15,6 % en février 2020.

Les défis auxquels doivent faire face de nombreux travailleurs pour ce qui est du retour à l'emploi se reflètent aussi dans les données de l'assurance-emploi. En avril, 41,2 % des personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi avaient reçu des prestations régulières ou la Prestation canadienne d'urgence pendant au moins 10 des 12 mois précédents, comparativement à 1,2 % en février 2020 avant la pandémie (données non désaisonnalisées). Parmi les personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi à long terme, plus de la moitié (52,1 %) étaient des femmes et près de 6 sur 10 (58,9 %) faisaient partie du principal groupe d'âge actif (25 à 54 ans) (données non désaisonnalisées).

Prochaine diffusion

Les résultats de l'assurance-emploi pour mai rendront compte des répercussions qu'ont eues sur les personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi le maintien et le rétablissement des mesures de santé publique dans de nombreuses régions au cours des semaines suivant la semaine de référence d'avril.



Objectifs liés au développement durable

Le 1er janvier 2016, des pays du monde entier ont officiellement commencé à mettre en œuvre le Programme de développement durable à l'horizon 2030, le plan d'action des Nations Unies axé sur la transformation qui vise à relever des défis mondiaux urgents au cours des 15 années suivantes. Ce plan se fonde sur 17 objectifs précis liés au développement durable.

Les Statistiques de l'assurance-emploi sont un exemple de la manière dont Statistique Canada appuie le suivi des progrès relatifs aux objectifs mondiaux liés au développement durable. Le présent communiqué contribuera à mesurer l'objectif suivant :

  Note aux lecteurs

L'assurance-emploi dans le contexte des programmes plus vastes d'aide économique liés à la COVID-19

Aucun changement méthodologique n'a été apporté au programme de statistiques de l'assurance-emploi dans le contexte de la pandémie de COVID-19. Les statistiques de l'assurance-emploi rendent compte de la situation du programme d'assurance-emploi au cours de la semaine de référence de l'Enquête sur la population active chaque mois.

Les données à partir de la période de référence d'octobre 2020 comprennent les personnes qui ont obtenu des prestations d'assurance-emploi, et excluent les prestataires des prestations canadiennes de relance économique (la Prestation canadienne de la relance économique, la Prestation canadienne de la relance économique pour proches aidants et la Prestation canadienne de la maladie pour la relance économique).

Concepts et méthodologie

L'analyse porte sur les personnes qui ont reçu des prestations régulières d'assurance-emploi à la suite d'une perte d'emploi.

Les statistiques de l'assurance-emploi sont produites à partir de données administratives fournies par Service Canada et Emploi et Développement social Canada. Ces statistiques peuvent, de temps à autre, être touchées par les changements apportés à la Loi sur l'assurance-emploi ou aux procédures administratives.

Les statistiques de l'assurance-emploi indiquent le nombre de personnes qui touchent des prestations d'assurance-emploi. Elles se distinguent des données de l'Enquête sur la population active (EPA), qui fournit des estimations du nombre total de chômeurs. Il y a toujours une certaine proportion de chômeurs qui ne sont pas admissibles à des prestations. Certains chômeurs n'ont pas cotisé au régime parce qu'ils n'ont pas travaillé au cours des 12 derniers mois ou parce que leur emploi n'était pas assuré. D'autres chômeurs ont cotisé au régime, mais ne satisfont pas aux critères d'admissibilité, comme les travailleurs qui ont quitté leur emploi volontairement ou ceux qui n'ont pas accumulé suffisamment d'heures de travail pour bénéficier de prestations.

Toutes les données qui figurent dans le présent communiqué sont désaisonnalisées, à moins d'indication contraire. Les valeurs de toutes les séries allant de mars 2020 à avril 2021 ont été traitées comme des valeurs aberrantes dans la détermination d'une tendance saisonnière pour la désaisonnalisation. Pour obtenir de plus amples renseignements sur la désaisonnalisation, veuillez consulter la page Données désaisonnalisées — Foire aux questions.

Le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi pour le mois en cours et le mois précédent est sujet à révision.

Le nombre de prestataires représente toutes les personnes qui ont touché des prestations régulières d'assurance-emploi du 11 au 17 avril. Cette période coïncide avec la semaine de référence de l'EPA.

Les prestataires admissibles à l'assurance-emploi en vertu des nouvelles règles d'admissibilité adoptées en septembre 2020

Les modifications temporaires au programme d'assurance-emploi qui ont permis d'accorder à toutes les nouvelles personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi un crédit unique de 300 heures assurables ont été apportées le 27 septembre 2020. De plus, le taux de chômage utilisé pour calculer leur admissibilité et le nombre de semaines pendant lesquelles elles avaient droit à des prestations était de 13,1 %, sauf si le taux de chômage dans leur région était plus élevé.

Cet indicateur supplémentaire montre le nombre de personnes qui étaient admissibles à l'assurance-emploi uniquement à la suite des changements apportés au programme.

Les prestataires d'assurance-emploi selon le secteur

Le secteur d'un prestataire d'assurance-emploi est déterminé en combinant les données administratives de l'assurance-emploi avec celles des relevés d'emploi. En ce qui concerne les prestataires qui ont reçu plus d'un relevé d'emploi au cours des 52 dernières semaines, les relevés d'emploi comptant le plus grand nombre d'heures sont utilisés. Si aucun renseignement sur le secteur n'est accessible, les renseignements sur le secteur sont considérés comme étant « non classifiés » pour le prestataire dont il est question.

Nombre de prestataires d'assurance-emploi selon le nombre de mois de prestations d'assurance-emploi ou de la Prestation canadienne d'urgence au cours des 12 mois précédents

Cet indicateur supplémentaire présente le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi qui ont touché des prestations régulières d'assurance-emploi ou la Prestation canadienne d'urgence (PCU) pendant un nombre défini de mois au cours des 12 mois précédents.

Les régions métropolitaines de recensement (RMR) et les agglomérations de recensement (AR) sont formées d'une ou de plusieurs municipalités adjacentes situées autour d'un centre de population. Une RMR doit compter une population totale d'au moins 100 000 habitants. Une AR doit compter une population d'au moins 10 000 habitants. Veuillez consulter la page Classification géographique type de 2016 — Définitions pour obtenir de plus amples renseignements à ce sujet.

Disponibilité de données

Tableaux de données 14-10-0336 et 14-10-0337 : la production demeure suspendue depuis la période de référence de décembre 2019 en raison de problèmes liés au codage des professions du fichier de données sources. Des travaux sont en cours pour trouver une solution et reprendre la publication des tableaux.

Tableaux de données 14-10-0004, 14-10-0005, 14-10-0007 et 14-10-0008 : la production de ces tableaux demeure suspendue depuis la période de référence de mars 2020 parce qu'un fichier de données sources contient des enregistrements de demandeurs et de prestataires de la PCU qui n'ont pu être identifiés et exclus pendant le traitement.

Dans le tableau de données 14-10-0009, pour les périodes de référence allant de mars à septembre, les sous-agrégats du type de prestation parent « prestations régulières » ont été supprimés en raison de la qualité des données.

Prochaine diffusion

Les données de l'assurance-emploi du mois de mai seront diffusées le 22 juillet.

Produits

Pour obtenir de plus amples renseignements sur les concepts et l'utilisation des statistiques de l'assurance-emploi, veuillez consulter le Guide des statistiques de l'assurance-emploi (Numéro au catalogue73-506-G).

Coordonnées des personnes-ressources

Pour obtenir plus de renseignements ou pour en savoir davantage sur les concepts, les méthodes et la qualité des données, communiquez avec nous au 514-283-8300 ou composez sans frais le 1-800-263-1136 (STATCAN.infostats-infostats.STATCAN@canada.ca), ou communiquez avec les Relations avec les médias au 613-951-4636 (STATCAN.mediahotline-ligneinfomedias.STATCAN@canada.ca).

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