Bibliographie
LIM, Jolson. 2020. « Pandemic is driving StatCan's modernization, says chief statistician », iPolitics, 3 septembre.
LIM, Jolson. 2020. « Pandemic is driving StatCan's modernization, says chief statistician », iPolitics, 3 septembre.
Adresse postale
Statistique Canada
150, promenade Tunney's Pasture
Ottawa (Ontario) K1A 0T6
Numéro(s) de téléphone : 1-800-263-1136 ou 613-951-8116
Numéro(s) de télécopieur : 1-877-287-4369 ou 613-951-0581
Adresse de courriel : infostats@statcan.gc.ca
Site Web : Statistique Canada
Le Plan ministériel de Statistique Canada ne renferme pas de renseignements sur les dépenses fiscales liées aux résultats prévus de l'organisme pour 2020-2021.
Les dépenses fiscales relèvent du ministre des Finances, et Finances Canada publie chaque année des estimations et des projections du coût des dépenses fiscales fédérales dans le Rapport sur les dépenses fiscales fédérales. Ce rapport fournit des renseignements détaillés sur les dépenses fiscales, y compris des objectifs, le contexte historique et des renvois aux programmes fédéraux de dépenses connexes, ainsi que des évaluations fiscales, des rapports de recherche et des analyses comparatives entre les sexes. Les mesures fiscales présentées dans le rapport sont sous la seule responsabilité du ministre des Finances.
Statistique Canada
Janvier 2020
Bien que Statistique Canada ne soit pas assujetti à la Loi fédérale sur le développement durable et ne soit pas tenu d'élaborer une stratégie ministérielle complète de développement durable, il adhère aux principes de la Stratégie fédérale de développement durable (SFDD) en se conformant à la Politique d'achats écologiques.
La Politique d'achats écologiques appuie les efforts déployés par le gouvernement du Canada pour promouvoir la gérance de l'environnement. Conformément aux objectifs de la politique, Statistique Canada appuie le développement durable en intégrant des facteurs de performance environnementale dans le processus décisionnel en matière d'approvisionnement, grâce aux mesures décrites dans l'objectif de « Gouvernement vert » de la SFDD pour 2019 à 2022.
Voir le tableau ci-après.
Statistique Canada continuera de veiller à ce que le processus décisionnel tienne compte des objectifs et des cibles de la SFDD dans le cadre de son processus d'évaluation environnementale stratégique (EES). Une EES relative aux propositions de politiques, de plans et de programmes comprend une analyse des incidences de la proposition sur l'environnement, notamment sur les objectifs et les cibles de la SFDD.
Les déclarations publiques sur les résultats des évaluations de Statistique Canada seront rendues publiques et annoncées sur son site Web lorsqu'une initiative aura fait l'objet d'une EES détaillée. L'objectif de la déclaration publique est de démontrer que les effets environnementaux de la politique, du plan ou du programme approuvé, y compris les répercussions sur l'atteinte des objectifs et des cibles de la SFDD, ont été pris en compte au moment de l'élaboration de la proposition et de la prise de décisions.
| Cible de la SFDD | Mesures de la SFDD | Mesure(s) ministérielle(s) correspondante(s) | Contribution de chaque mesure ministérielle à l'atteinte de l'objectif et de la cible de la SFDD | Point(s) de départ, cible(s) et indicateur(s) de rendement pour les mesures ministérielles | Lien avec le Répertoire des programmes du ministère |
|---|---|---|---|---|---|
| Mesures à l'appui de la Stratégie pour un gouvernement vert et de la Politique d'achats écologiques | Les ministères utiliseront des critères environnementaux pour réduire l'impact environnemental et assurer l'optimisation des décisions d'approvisionnement du gouvernement |
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Inciter les fournisseurs à réduire l'impact environnemental de leurs biens, leurs services et leurs chaînes d'approvisionnement. |
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| Le soutien aux achats écologiques sera renforcé, y compris en fournissant aux employés de la fonction publique une orientation, des outils et de la formation |
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Inciter les fournisseurs à écologiser leurs biens, leurs services et leurs chaînes d'approvisionnement. |
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Plan ministériel 2020-2021
Dans le budget de 2018, des fonds ont été affectés à la création d'un Centre des statistiques sur le genre, la diversité et l'inclusion (CSGDI) à Statistique Canada, afin d'appuyer les engagements en matière d'analyse comparative entre les sexes plus (ACS+) des organisations suivantes :
Le CSGDI, qui relève du directeur de la Diversité et Statistique socioculturelle, a le mandat suivant en ce qui a trait au soutien de l'ACS+ :
Appuyer la fonction d'examen critique de l'ACS+
Appuyer l'élaboration de politiques et de programmes fondée sur des données probantes, ainsi que surveiller la situation et établir des rapports sur le genre, la diversité et l'inclusion
Accroître l'accès aux données désagrégées selon le sexe et aux analyses quantitatives
Soutenir les initiatives d'élaboration de données
Statistique Canada consacrera cinq équivalents temps plein (ETP) à l'ACS+ en 2020-2021, y compris dans les fonctions suivantes :
Le nombre d'ETP ne comprend pas les ressources à frais recouvrables associées aux projets financés par FEGC.
Nouvelles sources de données
Renforcement de la fonction d'ACS+ à Statistique Canada
Appui aux ministères et organismes fédéraux
La majorité des programmes de Statistique Canada produisent des données diffusées selon le genre ou le sexe, s'il y a lieu, et lorsque la taille de l'échantillon le permet, pour protéger la confidentialité et assurer la qualité des estimations.
Veuillez consulter le Carrefour de statistiques sur le genre, la diversité et l'inclusion pour obtenir les indicateurs du Cadre des résultats relatifs aux sexes ainsi que d'autres produits axés sur l'ACS+.
Des renseignements sur les dépenses prévues, les ressources humaines et les résultats liés au répertoire des programmes de Statistique Canada sont accessibles dans l'InfoBase du GC.
Ministre de tutelle : L'honorable Navdeep Bains, C.P., député
Administrateur général : Anil Arora
Portefeuille ministériel : Innovation, Sciences et Industrie
Instruments habilitants :
Année d'incorporation ou de création : Le Bureau fédéral de la statistique a été fondé en 1918. L'organisme a adopté la dénomination Statistique Canada en 1971, dans le cadre de la révision de la Loi sur la statistique.
Autres : En vertu de la Loi sur la statistique, Statistique Canada doit recueillir, compiler, analyser, dépouiller et publier des renseignements statistiques sur les activités commerciales, industrielles, financières, sociales, économiques et générales de la population et sur l'état de celle-ci.
Statistique Canada a deux principaux objectifs :
Le bureau central de Statistique Canada est situé à Ottawa. L'organisme compte également des centres de service et des bureaux régionaux dans l'ensemble du pays, soit à Halifax, à Sherbrooke, à Montréal, à Toronto, à Sturgeon Falls, à Winnipeg, à Edmonton et à Vancouver. De plus, on retrouve 27 centres de données de recherche au pays. Dans ces centres, les chercheurs ont accès, depuis un milieu universitaire sécurisé, à des microdonnées provenant des programmes d'enquêtes sur la population et auprès des ménages. Les Canadiens peuvent suivre l'organisme sur Twitter, Facebook, Instagram, Reddit et YouTube, ainsi que sur les fils d'actualité.
Des données et des preuves solides sont essentielles pour prendre de bonnes décisions. Tous les segments de la société — gouvernements, entreprises et particuliers — se fient à des statistiques de grande qualité, actuelles et détaillées pour prendre des décisions. Parmi leurs nombreuses applications, les renseignements statistiques servent à tracer les limites des circonscriptions électorales, à déterminer les tarifs internationaux, à éclairer les négociations commerciales, à analyser le rendement économique, à sélectionner des emplacements pour les écoles et le transport en commun, et à appuyer les programmes et les politiques en matière de justice et d'immigration.
Statistique Canada produit des données qui aident les Canadiens à mieux comprendre leur pays — sa population, ses ressources, son économie, sa société et sa culture. Au Canada, c'est au gouvernement fédéral qu'il incombe de fournir des statistiques. En tant que bureau central de la statistique du Canada, Statistique Canada est mandaté pour remplir cette fonction pour l'ensemble du pays et pour chacune des provinces et chacun des territoires, et pour coordonner des projets pour l'intégration de telles statistiques. L'organisme mène aussi un Recensement de la population et un Recensement de l'agriculture, tous les cinq ans, afin de tracer un portrait détaillé de la société canadienne. Statistique Canada est assujetti à la Loi sur la statistique et s'engage à protéger la confidentialité des données qui lui sont confiées.
L'organisme assure la qualité et la cohérence des statistiques sur le Canada, grâce à sa collaboration avec des organismes internationaux et des ministères et organismes fédéraux, ainsi qu'avec les provinces et territoires. En tant que membre de la Commission de statistique des Nations Unies, Statistique Canada endosse les Principes fondamentaux de la statistique officielle, qui aident à définir ce qui constitue un bon système de la statistique officielle, ainsi que le rôle que ce système doit jouer auprès des gouvernements nationaux.
Pour de plus amples renseignements sur les engagements organisationnels qui figurent dans la lettre de mandat du ministère, consulter la lettre de mandat du ministre.
Un pays démocratique et développé, comme le Canada, a besoin d'un grand volume de renseignements pour fonctionner efficacement. Statistique Canada fournit aux Canadiens des statistiques essentielles, actuelles, détaillées et de grande qualité ayant fait l'objet d'analyses selon le contexte approprié. Ces dernières permettent de surveiller l'inflation, de promouvoir la croissance économique, de planifier les villes et les routes, de rajuster les pensions et d'élaborer des programmes d'emploi et des programmes sociaux. Ces statistiques aident les gouvernements, les entreprises et les particuliers à prendre d'importantes décisions en se fiant à des statistiques bien étayées, crédibles et fiables.
La valeur accordée aux données pour chaque segment de la société augmente à un rythme exponentiel. Parallèlement, de nouveaux outils et une nouvelle capacité de traitement continuent d'émerger, ce qui contribue à multiplier le volume et les types de renseignements disponibles.
Au fur et à mesure que la demande de renseignements augmente, de même que son importance et sa disponibilité, les préoccupations en matière de protection des renseignements personnels, la technologie de filtrage des appels et l'emploi du temps chargé des Canadiens font en sorte qu'il est de plus en plus difficile de joindre les ménages et d'obtenir de l'information de leur part. Par conséquent, Statistique Canada est continuellement à la recherche de nouvelles approches novatrices pour répondre aux besoins émergents en matière de données.
Au fur et à mesure des innovations et de sa modernisation, Statistique Canada sera bien placé pour jouer un rôle plus actif pour guider et modeler cette ère de l'information.
Le cadre ministériel des résultats et le répertoire des programmes de Statistique Canada approuvés pour 2020-2021 sont présentés ci-dessous.
Répertoire des programmes
Cette section donne un aperçu des dépenses et des ressources humaines de Statistique Canada prévues pour les trois prochains exercices consécutifs et compare les dépenses prévues pour l'exercice à venir avec les dépenses réelles des exercices en cours et précédents.
Le graphique ci-dessous présente les dépenses prévues (votées et législatives) au fil du temps.

| 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Frais recouvrables (revenu net) | 111 657 | 124 201 | 119 983 | 120 000 | 120 000 | 120 000 |
| Postes législatifs | 70 220 | 69 610 | 76 926 | 76 079 | 80 522 | 71 469 |
| Crédits votés | 475 551 | 438 134 | 484 395 | 539 369 | 700 268 | 436 533 |
| Total | 545 771 | 507 744 | 561 321 | 615 449 | 780 789 | 508 003 |
| Note : Les chiffres du Budget principal des dépenses, des dépenses prévues et des équivalents temps plein ne comprennent pas les annonces contenues dans le budget de 2020. De plus amples renseignements figureront dans le Budget supplémentaire des dépenses de 2020-2021 et le Rapport sur les résultats ministériels, selon le cas. | ||||||
Les dépenses législatives de Statistique Canada, illustrées dans le graphique ci-dessus, ont trait au régime d'avantages sociaux des employés, qui est une fonction des dépenses salariales prévues, et fluctuent par conséquent de la même façon que les dépenses votées.
Le tableau ci-dessous présente les dépenses réelles, projetées et prévues pour chaque responsabilité essentielle de Statistique Canada et pour les Services internes pour les exercices pertinents à l'année de planification en cours.
| Responsabilités essentielles et Services internes | Dépenses 2017-2018 | Dépenses 2018-2019 | Dépenses projetées 2019-2020 | Dépenses budgétaires 2020-2021 (comme indiqué dans le Budget principal des dépenses) | Dépenses prévues 2020-2021 | Dépenses prévues 2021-2022 | Dépenses prévues 2022-2023 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Renseignements statistiques | 585 363 802 | 559 559 344 | 603 165 156 | 661 506 812 | 661 506 812 | 833 218 102 | 560 266 271 |
| Services internes | 72 064 636 | 72 385 465 | 78 138 770 | 73 941 885 | 73 941 885 | 67 571 191 | 67 736 536 |
| Total des dépenses brutes | 657 428 438 | 631 944 809 | 681 303 926 | 735 448 697 | 735 448 697 | 900 789 293 | 628 002 807 |
| Revenu disponible | -111 657 283 | -124 200 719 | -119 982 728 | -120 000 000 | -120 000 000 | -120 000 000 | -120 000 000 |
| Total des dépenses nettes | 545 771 155 | 507 744 090 | 561 321 198 | 615 448 697 | 615 448 697 | 780 789 293 | 508 002 807 |
| Note : Les chiffres du Budget principal des dépenses, des dépenses prévues et des équivalents temps plein ne comprennent pas les annonces contenues dans le budget de 2020. De plus amples renseignements figureront dans le Budget supplémentaire des dépenses de 2020-2021 et le Rapport sur les résultats ministériels, selon le cas. | |||||||
Statistique Canada a deux sources de financement : les crédits parlementaires directs et les activités à frais recouvrables. L'organisme est autorisé à produire 120 millions de dollars par année en revenus disponibles dans deux secteurs : les enquêtes statistiques et les services connexes, et les demandes personnalisées et les ateliers. En cas de dépassement, une demande peut être présentée pour augmenter les autorisations, comme cela s'est produit en 2018-2019.
Depuis quelques années, les revenus disponibles provenant des activités à frais recouvrables ont représenté de 112 millions de dollars à 124 millions de dollars par année du total des ressources budgétaires de l'organisme. Une part importante de ces revenus disponibles provient de ministères et d'organismes fédéraux et sert à financer des projets statistiques particuliers.
Les fluctuations des dépenses entre les années indiquées dans le graphique et le tableau ci-dessus sont principalement attribuables au Programme du recensement. Les dépenses votées ont diminué en 2017-2018 et en 2018-2019, alors que le Recensement de la population de 2016 et le Recensement de l'agriculture de 2016 tiraient à leur fin. Cette tendance est typique pour l'organisme en raison de la nature cyclique du Programme du recensement. Les dépenses recommenceront à augmenter et atteindront un nouveau sommet en 2021-2022, au moment de la tenue du Recensement de la population de 2021 et du Recensement de l'agriculture de 2021.
Les dépenses au titre des Services internes de 2018-2019 à 2020-2021 tiennent compte de ressources prévues provenant du financement temporaire lié à une nouvelle initiative approuvée en 2018-2019, soit la migration de l'infrastructure vers le nuage.
De plus amples renseignements sur les variations d'une année à l'autre entre les dépenses de 2017-2018 et celles de 2018-2019 sont fournis dans le Rapport sur les résultats ministériels de 2018-2019, accessible à partir de la page Web « Rapports » de l'organisme.
Sommaire des dépenses budgétaires brutes prévues pour 2020-2021
Le tableau ci-dessous fait le rapprochement entre les dépenses brutes prévues et les dépenses nettes prévues pour 2020-2021.
| Responsabilités essentielles et Services internes | Dépenses brutes prévues 2020-2021 | Dépenses brutes prévues pour les comptes à fins déterminées 2020-2021 | Revenus prévus affectés aux dépenses 2020-2021 | Dépenses nettes prévues 2020-2021 |
|---|---|---|---|---|
| Renseignements statistiques | 661 506 812 | 0 | -120 000 000 | 541 506 812 |
| Services internes | 73 941 885 | 0 | 0 | 73 941 885 |
| Total | 735 448 697 | 0 | -120 000 000 | 615 448 697 |
| Note : Les chiffres du Budget principal des dépenses, des dépenses prévues et des équivalents temps plein ne comprennent pas les annonces contenues dans le budget de 2020. De plus amples renseignements figureront dans le Budget supplémentaire des dépenses de 2020-2021 et le Rapport sur les résultats ministériels, selon le cas. | ||||
Statistique Canada est autorisé à générer 120 millions de dollars par année en revenus disponibles, lesquels sont indiqués dans la colonne « Revenus prévus affectés aux dépenses 2020-2021 ».
Le tableau ci-dessous montre les équivalents temps plein (ETP) réels, projetés et prévus pour chaque responsabilité essentielle dans le cadre des résultats ministériels de Statistique Canada et pour les Services internes pour les exercices pertinents à l'année de planification en cours.
| Responsabilités essentielles et Services internes | Équivalents temps plein réels 2017-2018 | Équivalents temps plein réels 2018-2019 | Équivalents temps plein projetés 2019-2020 | Équivalents temps plein prévus 2020-2021 | Équivalents temps plein prévus 2021-2022 | Équivalents temps plein prévus 2022-2023 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Renseignements statistiques | 5 417 | 5 498 | 5 799 | 5 800 | 6 102 | 5 255 |
| Services internes | 607 | 645 | 651 | 585 | 580 | 580 |
| Total des dépenses brutes relatives aux ETP | 6 024 | 6 143 | 6 450 | 6 385 | 6 682 | 5 835 |
| Revenu disponible | -1 251 | -1 380 | -1 455 | -1 251 | -1 251 | -1 261 |
| Total des dépenses nettes relatives aux ETP | 4 773 | 4 763 | 4 995 | 5 134 | 5 431 | 4 574 |
| Note : Les chiffres du Budget principal des dépenses, des dépenses prévues et des équivalents temps plein ne comprennent pas les annonces contenues dans le budget de 2020. De plus amples renseignements figureront dans le Budget supplémentaire des dépenses de 2020-2021 et le Rapport sur les résultats ministériels, selon le cas. | ||||||
Tout comme les tendances des dépenses prévues, les variations des équivalents temps plein (ETP) d'une année à l'autre sont en grande partie attribuables à la nature cyclique du Programme du recensement. Les activités ont diminué en 2017-2018 et en 2018-2019, alors que le Recensement de la population de 2016 et le Recensement de l'agriculture de 2016 tiraient à leur fin. Les activités recommenceront à augmenter et atteindront un nouveau sommet en 2021-2022, au moment de la tenue du Recensement de la population de 2021 et du Recensement de l'agriculture de 2021.
Le total des dépenses nettes prévues pour les ETP comprend environ 210 ETP pour les fonctionnaires en poste au Canada, à l'extérieur de la région de la capitale nationale. Le total comprend également environ 950 ETP pour les intervieweurs (ce qui représente environ 1 800 intervieweurs) à l'extérieur de la région de la capitale nationale. Les intervieweurs sont des travailleurs à temps partiel dont la semaine de travail désignée est déterminée par le volume de travail de collecte disponible. Ils sont embauchés dans le cadre de la Loi sur la statistique, en vertu des pouvoirs du ministre de l'Innovation, des Sciences et de l'Industrie. Les intervieweurs sont régis par deux conventions collectives distinctes, et ils sont embauchés dans le cadre des Opérations des enquêtes statistiques. Bon nombre des principaux produits de Statistique Canada reposent en grande partie sur la collecte de données et sur son administration; les activités de collecte se déroulent dans les régions.
Des renseignements sur les crédits de Statistique Canada sont disponibles dans le Budget principal des dépenses 2019-2020.
L'état des résultats condensé prospectif donne un aperçu des opérations de Statistique Canada de 2019-2020 à 2020-2021.
Les montants pour les prévisions des résultats et les résultats prévus dans le présent état sont établis selon la méthode de comptabilité d'exercice. Les montants des dépenses projetées et des dépenses prévues présentés dans d'autres sections du plan ministériel sont établis selon la méthode de comptabilité axée sur les dépenses. Les montants peuvent donc différer.
Un état des résultats prospectif plus détaillé et des notes connexes, y compris un rapprochement des coûts de fonctionnement nets et des autorisations demandées, figurent sur le site Web de Statistique Canadai.
| Renseignements financiers | Prévisions des résultats 2019-2020 | Résultats prévus 2020-2021 | Écart (résultats prévus pour 2020-2021 moins prévisions des résultats de 2019-2020) |
|---|---|---|---|
| Total des dépenses | 763 525 982 | 848 569 377 | 85 043 395 |
| Total des revenus | 119 982 728 | 120 000 000 | 17 272 |
| Coût de fonctionnement net avant le financement et les transferts du gouvernement | 643 543 254 | 728 569 377 | 85 026 123 |
La hausse des dépenses prévues pour 2020-2021 s'explique principalement par le financement reçu au titre des programmes du Recensement de la population de 2021 et du Recensement de l'agriculture de 2021.
Statistique Canada s'attend à maintenir sa capacité de fournir des services statistiques à frais recouvrables au cours des prochaines années, sans que cela nécessite des changements importants aux ressources.