Rapport financier trimestriel pour le trimestre terminé le 31 décembre 2025

Compte rendu soulignant les résultats, les risques et les changements importants quant au fonctionnement, au personnel et aux programmes

A) Introduction

Mandat de Statistique Canada

Statistique Canada (« l'organisme ») fait partie du portefeuille de l'Innovation, des Sciences et de l'Industrie.

Le rôle de Statistique Canada est de veiller à ce que les Canadiens aient accès à une source fiable de statistiques sur le Canada qui répondent à leurs besoins d'information les plus prioritaires.

Le mandat de l'organisme découle principalement de la Loi sur la statistique. En vertu de cette loi, l'organisme a la responsabilité de recueillir, de compiler, d'analyser et de publier des renseignements statistiques sur les conditions économiques, sociales et générales du pays et de ses citoyens. Statistique Canada doit également mener, tous les cinq ans, le Recensement de la population et le Recensement de l'agriculture, et protéger la confidentialité des renseignements qui lui sont confiés.

Statistique Canada a aussi le mandat d'assurer la coordination et la direction du système statistique national. L'organisme s'est imposé comme chef de file parmi les organismes statistiques à l'échelle internationale en ce qui a trait à la coordination des activités statistiques visant à réduire les chevauchements et le fardeau de réponse.

Des renseignements plus détaillés sur le mandat, les rôles, les responsabilités et les programmes de Statistique Canada sont présentés dans le Budget principal des dépenses 2025–2026 et dans le Plan ministériel 2025–2026 de Statistique Canada.

Le rapport financier trimestriel :

Statistique Canada a l'autorité de recueillir des fonds auprès d'autres ministères fédéraux et organismes gouvernementaux de même qu'auprès de clients externes pour des services et des produits statistiques, ainsi que de dépenser ces fonds.

Méthode de présentation du rapport

Ce rapport trimestriel a été préparé par la direction en utilisant une comptabilité axée sur les dépenses. L'état des autorisations joint à ce rapport inclut les autorisations de dépenser de l'organisme accordées par le Parlement et utilisées par l'organisme, de manière cohérente avec le Budget principal des dépenses pour l'exercice 2025–2026. Ce rapport financier trimestriel a été préparé en utilisant un référentiel à usage particulier conçu pour répondre aux besoins d'information financière à l'égard de l'utilisation des autorisations de dépenser.

Le gouvernement ne peut dépenser sans l'autorisation préalable du Parlement. Les autorisations sont accordées par l'entremise de lois de crédits, sous forme de limites annuelles, ou par l'entremise de lois sous forme de pouvoirs législatifs de dépenser à des fins déterminées.

Statistique Canada utilise la méthode de la comptabilité d'exercice intégrale pour la préparation et la présentation de ses états financiers annuels qui font partie du processus de rapport sur les résultats ministériels. Toutefois, les pouvoirs de dépenser votés par le Parlement demeurent en fonction d'une comptabilité axée sur les dépenses.

B) Faits saillants des résultats financiers trimestriels et cumulatifs

Cette section présente les faits importants qui ont contribué à l’augmentation nette des ressources disponibles pour l’année et des dépenses réelles pour le trimestre terminé le 31 décembre.

Le graphique 1 montre les autorisations budgétaires brutes, lesquelles représentent les ressources disponibles pour l’année en date du 31 décembre.
Description du Graphique 1 : Comparaison des autorisations budgétaires brutes et des dépenses au 31 décembre 2024, et au 31 décembre 2025, en milliers de dollars

Ce graphique démontre les autorisations budgétaires et les dépenses de Statistique Canada au 31 décembre 2024 et 2025 :

  • Au 31 décembre 2024
    • Autorisations budgétaires nettes : 767 810 $
    • Autorisation de crédit net : 120 000 $
    • Total des autorisations : 887 810 $
    • Dépenses budgétaires nettes totales pour la période se terminant le 31 décembre : 536 656 $
    • Total des revenus dépensés des autorisations de crédit net pour la période se terminant le 31 décembre : 71 543 $
    • Total des dépenses : 608 199 $
  • Au 31 décembre 2025
    • Autorisations budgétaires nettes : 859 050 $
    • Autorisation de crédit net : 120 000 $
    • Total des autorisations : 979 050 $
    • Dépenses budgétaires nettes totales pour la période se terminant le 31 décembre : 574 406 $
    • Total des revenus dépensés des autorisations de crédit net pour la période se terminant le 31 décembre : 62 902 $
    • Total des dépenses : 637 097 $

Le graphique 1 montre les autorisations budgétaires brutes, lesquelles représentent les ressources disponibles pour l’année en date du 31 décembre.

Changements importants quant aux autorisations

Les autorisations totales disponibles pour l’exercice 2025-2026 ont augmenté de 91,2 millions de dollars, ou de 10,3% par rapport à l’année précédente, passant de 887,8 millions de dollars à 979 millions de dollars (graphique 1). Cette augmentation nette est principalement attribuable aux éléments suivants :

  • Une augmentation de 86 millions de dollars pour le financement reçu afin de couvrir la phase avancée de planification et l'intensification des activités de production pour le programme du Recensement de la population de 2026 ;
  • Une augmentation de 12,2 millions de dollars pour les ajustements au régime d'avantages sociaux des employés et le report de budget de l'année précédente. L'organisme se sert du mécanisme de report du budget d'exploitation pour gérer la nature cyclique des opérations de ses programmes et de ses investissements en matière des plans stratégiques ;
  • Une augmentation de 11,4 millions de dollars pour le financement lié à la rémunération pour la ratification des conventions collectives ;
  • Une diminution de 34,4 millions de dollars pour diverses initiatives, notamment le Régime canadien de soins dentaires et le transfert de certaines fonctions liées aux opérations infonuagiques à Services partagés Canada ;
  • Une augmentation de 12,5 millions de dollars pour diverses initiatives incluant le Plan d'action canadien de lutte contre la haine, la Stratégie relative aux données sur les technologies propres, ainsi que le financement pour moderniser et améliorer la collecte et la diffusion des données sur le logement pour appuyer le Plan du Canada sur le logement.

En plus des crédits alloués à l’organisme dans le budget principal des dépenses, Statistique Canada dispose d’une autorisation de crédit net dans le cadre du crédit 1, qui permet à l’organisme de dépenser les fonds recueillis auprès d’autres ministères fédéraux et organismes gouvernementaux et auprès de clients externes pour la prestation de services statistiques. L'autorisation de crédit net est stable pour 2024–2025 et 2025–2026, et se chiffre à 120 millions de dollars en fin du troisième trimestre pour chaque exercice.

Changements importants quant aux dépenses

Les dépenses cumulatives enregistrées à la fin du troisième trimestre ont augmenté de 37,7 millions de dollars, ou de 7% de l’année précédente, pour passer de 536,7 millions de dollars à 574,4 millions de dollars (voir le tableau A : Variation des dépenses ministérielles par article courant).

Statistique Canada a dépensé approximativement 66,9% de ses autorisations par la fin du troisième trimestre, comparativement à 69,9% dans le même trimestre de 2024–2025.

Tableau A : Variation des dépenses ministérielles par article courant (non vérifié)

Le présent tableau indique la variation des dépenses ministérielles par article courant entre les exercices financiers 2024-2025 et 2025-2026. La variance est calculée pour les dépenses cumulatives à la fin du troisième trimestre. Les titres de rangée fournissent l'information par article courant. Les titres de colonne fournissent l'information en milliers de dollars et en variance des pourcentages pour la variation des dépenses cumulatives depuis le début de l’exercice.
Variation des dépenses ministérielles
par article courant :
Variation du cumul au T3 entre les années financières 2024–2025 et 2025–2026
En milliers de $ Variation en %
(01) Personnel 20 232 3,7
(02) Transports et communications 1 434 12,3
(03) Information 5 188 100,6
(04) Services professionnels et spéciaux -3 350 -18,5
(05) Location 4 784 18,4
(06) Services de réparation et d'entretien 49 12,1
(07) Services publics, fournitures et approvisionnements 1 604 225,3
(08) Acquisition de terrains, de bâtiments et ouvrages -23 -63,9
(09) Acquisition de matériel et d'outillage -940 -40,8
(10) Paiements de transfert - -
(12) Autres subventions et paiements 132 36,6
Dépenses budgétaires brutes totales 29 109 4,8
Moins les revenus affectés aux dépenses :
Revenus -8 641 -12,1
Dépenses budgétaires nettes totales 37 750 7,0
Note : Une explication est fournie dans le cas des variances de plus de 1 million de dollars.

Personnel : Cette augmentation est principalement attribuable à la hausse des salaires et aux coûts liés au régime d'avantages sociaux des employés. Afin de tenir compte de la nature cyclique de certains programmes de Statistique Canada, notamment le recensement de la population, les ressources ont été réaffectées au sein de l'organisme.

Transports et communications : L'augmentation est principalement attribuable à des différences au niveau des échéanciers pour la facturation en comparaison avec l'année dernière en ce qui concerne les services de connectivité et de télécommunications fournis par Services partagés Canada pour le Recensement de la population de 2026.

Information : L’augmentation est principalement attribuable aux frais de publicité et d'impression liés au recensement de la population de 2026, notamment les questionnaires, les enveloppes et les lettres.

Services professionnels et spéciaux : La diminution est attribuable aux salaires des travailleurs embauchés en vertu de la Loi sur la statistique pour gérer la ligne d'assistance du recensement et effectuer le travail de collecte de données pendant le test du recensement, qui a débuté et pris fin en 2024. Ces opérations commenceront sous peu pour le recensement de 2026. Une réduction des coûts liés aux consultants en TI y contribue également. De plus, il y a eu des différences au niveau des échéanciers pour la facturation en comparaison avec l'année dernière.

Locations : L'augmentation est principalement attribuable aux coûts supplémentaires liés aux besoins logistiques du recensement de la population de 2026, ainsi que des différences au niveau des échéanciers pour la facturation en comparaison avec l'année dernière.  

Services publics, matériel et fournitures : L'augmentation est principalement attribuable aux coûts supplémentaires liés aux fournitures de bureau nécessaires au recensement de la population de 2026.

Revenus : L'augmentation est principalement attribuable à une différence au niveau des échéanciers pour la facturation en comparaison avec l'année dernière.

C) Changements importants quant au fonctionnement, au personnel et aux programmes

En 2025-2026, les changements suivants dans les opérations, le personnel et les activités de programme sont en cours :

  • Le Programme de Recensement de la population de 2026 s'intensifie en prévision de l'année prochaine, lorsque le recensement sera effectué. Les dépenses pour ce programme sont donc en augmentation.
  • Le financement de l'infonuagique est assuré pour 2025-2026 ; cependant, le financement nécessaire pour poursuivre les opérations infonuagiques au-delà de 2026-2027 n'est pas inclus dans les crédits alloués à l'agence, car un modèle de financement à l'échelle de l'organisme est en cours d'élaboration. En décembre 2023, le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada a annoncé la Stratégie d'hébergement des applications du GC ce qui incluait la centralisation des opérations d'informatique en nuage au sein de Services partagés Canada (SPC). Conformément à l'instruction, un accord de transfert temporaire, à compter de septembre 2024, a été signé par Statistique Canada (StatCan) et SPC, pour transférer certaines fonctions d'exploitation de l'informatique en nuage de StatCan à SPC, ce qui comprend la capacité de ressources humaines correspondante pour assurer les opérations de l'infrastructure infonuagique de StatCan.

D) Risques et incertitudes

Statistique Canada continue de faire face aux incertitudes financières et opérationnelles grâce à son cadre de gestion des risques. Les variations budgétaires, en particulier celles qui découlent de programmes cycliques comme le recensement et les ajustements prévus découlant de l'examen exhaustif des dépenses, sont gérées grâce à une planification souple et à une gestion stratégique des ressources. Pour assurer sa viabilité financière à long terme, l'agence renforce ses partenariats avec les entités gouvernementales et modernise son infrastructure numérique. 

Afin de soutenir ses efforts de modernisation, Statistique Canada renforce ses opérations statistiques et continue d'investir dans le perfectionnement de la main-d'œuvre et l'efficacité organisationnelle. L’organisme reste déterminé à favoriser un lieu de travail inclusif et diversifié tout en rationalisant les opérations et en optimisant les ressources. Grâce à une collaboration continue avec ses partenaires fédéraux, l'agence renforce sa gestion financière et garantit une organisation résiliente et adaptable qui répond aux besoins changeants des Canadiens.

Approbation des cadres supérieurs

Approuvé par :

André Loranger, Statisticien en chef
Ottawa, Ontario
Date de la signature : le 9 février 2026

Kathleen Mitchell, Dirigeante principale des finances
Ottawa, Ontario
Date de la signature : le 3 février 2026

Annexe

État des autorisations (non vérifié)

Le présent tableau indique l’état des autorisations de l’organisme pour les exercices financiers 2024-2025 et 2025-2026. Les titres de rangée fournissent l’information par type d’autorisation, soit le Crédit 105 — Dépenses nettes de fonctionnement; l’autorisation législative; et les autorisations budgétaires totales. Les titres de colonne fournissent l’information en milliers de dollars pour les crédits totaux disponibles pour l’exercice se terminant le 31 mars; les crédits utilisés pour le trimestre terminé le 31 décembre; et le cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre pour chacun des exercices.
  Exercice 2025–2026 Exercice 2024–2025
Crédits totaux disponibles pour l'exercice se terminant le 31 mars 2026Note de bas de tableau * Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 31 décembre 2025 Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre Crédits totaux disponibles pour l'exercice se terminant le 31 mars 2025Note de bas de tableau * Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 31 décembre 2024 Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre
en milliers de dollars
Crédit 1 – Dépenses nettes de fonctionnement 755 124 154 186 496 552 679 138 126 562 470 342
Autorisation législative – Contributions aux régimes d'avantages sociaux des employés 103 926 25 951 77 854 88 672 22 105 66 314
Autorisations budgétaires totales 859 050 180 137 574 406 767 810 148 667 536 656
Note de bas de tableau 1

N'inclut que les Autorisations disponibles pour l'exercice et accordées par le Parlement à la fin du trimestre.

Retour à la première référence de la note de bas de tableau *

Dépenses ministérielles budgétaires par article courant (non vérifié)

Le présent tableau indique les dépenses ministérielles par article courant pour les exercices financiers 2024-2025 et 2025-2026. Les titres de rangée fournissent l’information par article courant pour les dépenses et les revenus. Les titres de colonne fournissent l’information en milliers de dollars pour les dépenses prévues pour l’exercice se terminant le 31 mars; les dépenses durant le trimestre terminé le 31 décembre; et le cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre pour chacun des exercices.
  Exercice 2025–2026 Exercice 2024–2025
Dépenses prévues pour l'exercice se terminant le 31 mars 2026 Dépenses durant le trimestre terminé le 31 décembre 2025 Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre Dépenses prévues pour l'exercice se terminant le 31 mars 2025 Dépenses durant le trimestre terminé le 31 décembre 2024 Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre
en milliers de dollars
Dépenses :
(01) Personnel 812 216 188 748 563 655 744 253 183 572 543 423
(02) Transports et communications 32 317 5 241 13 086 20 048 4 130 11 652
(03) Information 15 029 6 482 10 345 23 141 1 743 5 157
(04) Services professionnels et spéciaux 49 469 6 408 14 803 41 537 7 866 18 154
(05) Location 52 701 13 081 30 783 38 973 4 447 25 999
(06) Services de réparation et d'entretien 1 327 228 451 1 245 188 402
(07) Services publics, fournitures et approvisionnements 2 722 1 546 2 316 1 439 273 712
(08) Acquisition de terrains, de bâtiments et ouvrages 507 12 13 632 36 36
(09) Acquisition de matériel et d'outillage 9 071 -135 1 362 12 615 896 2 302
(10) Paiements de transfert - - - - - -
(12) Autres subventions et paiements 3 691 217 494 3 927 154 362
Dépenses budgétaires brutes totales 979 050 221 828 637 308 887 810 203 305 608 199
Moins les revenus affectés aux dépenses :
Revenus 120 000 41 691 62 902 120 000 54 638 71 543
Total des revenus affectés aux dépenses 120 000 41 691 62 902 120 000 54 638 71 543
Dépenses budgétaires nettes totales 859 050 180 137 574 406 767 810 148 667 536 656