L'économie souterraine au Canada, 2023

Le produit intérieur brut (PIB) au prix du marché généré par l'activité économique souterraine au Canada a atteint un montant de 72,4 milliards de dollars en 2023, ce qui représente 2,5 % du PIB total.

L'économie souterraine s'est contractée de 1,8 % en termes réels en 2023, après avoir progressé de 0,3 % en 2022. La croissance affichée en 2022 s'explique par une hausse de l'activité économique souterraine liée aux dépenses de consommation finale des ménages (+1,9 %). En revanche, la baisse enregistrée en 2023 est surtout attribuable à un repli de l'activité économique souterraine liée à la construction résidentielle dans les structures résidentielles (-11,0 %), alors que l'activité observait un recul après avoir connu une hausse au cours de la pandémie de COVID-19 ainsi que de la période postpandémie.

L'économie souterraine est définie comme un ensemble d'activités économiques fondées sur le marché, légales ou illégales, qui échappent aux mesures en raison de leur nature cachée, illégale ou non officielle. Certaines activités illégales liées aux drogues (à l'exception du cannabis) et à la prostitution ont été exclues en raison de la difficulté d'obtenir des données sources fiables dans ces domaines.

Les exportations et les dépenses de consommation finale des ménages ont connu les plus fortes hausses de l'activité économique souterraine en 2023

L'activité économique souterraine liée aux dépenses de consommation finale des ménages a augmenté de 3,4 % en 2023 pour s'élever à 40,8 milliards de dollars, ce qui correspond à 56,4 % de l'économie souterraine en fonction des dépenses.

Les exportations liées à l'économie souterraine, généralement associées aux activités de contrebande, ont progressé de 3,3 % en 2023 pour représenter 14 % des dépenses économiques souterraines. Cette proportion, la plus forte depuis 2015, a été atteinte dans le contexte du retour graduel à la normale des passages à la frontière après la pandémie.

Les aliments, les boissons, le tabac et le cannabis représentent la principale catégorie de dépenses des ménages associée à l'activité économique souterraine

En 2023, un peu plus du quart (25,3 %) des dépenses totales de consommation finales des ménages liés à l'activité économique souterraine était associé à l'achat de boissons alcoolisées, de tabac et de produits du cannabis par les ménages définis comme l'achat de ces produits auprès d'une source non autorisée ou non réglementée. Cette proportion suit une tendance à la baisse depuis la légalisation du cannabis, ce produit n'affichant pas de croissance. En comparaison, à l'échelle de l'économie, environ 3,5 % des dépenses des ménages étaient consacrées à ces produits.

Les dépenses en services de restauration et d'hébergement (20,0 %) et les dépenses en logement, eau, électricité, gaz et autres combustibles (20,9 %), dont la majorité est constituée de loyers non déclarés, ont aussi grandement contribué à l'activité économique souterraine.

Les salaires et les pourboires non déclarés représentent la plus grande part des revenus non déclarés

En 2023, près de la moitié (45,2 %) des revenus non déclarés, soit 32,7 milliards de dollars, est allée aux employés sous forme de rémunération. Ce montant correspond à 2,2 % de la rémunération des salariés à l'échelle de l'économie, et poursuit la baisse amorcée en 2021. La partie restante des revenus souterrains est allée aux propriétaires d'entreprises constituées en société (29,2 %) et les propriétaires d'entreprises non constituées en société (24,0 %) comme les entrepreneurs non constitués en société travaillant dans le domaine de la construction résidentielle.

La construction résidentielle est à l'origine de la plus grande part de l'activité souterraine

En 2023, l'industrie de la construction résidentielle était à l'origine de 32,7 % de l'ensemble de l'activité économique souterraine, faisant de celle-ci l'industrie y ayant le plus contribué, suivie de celles de la finance, des assurances, des services immobiliers et services de location et de location à bail et sociétés de portefeuille (15,3 %), du commerce de détail (10,5 %) et des services d'hébergement et de restauration (8,0 %). Ces quatre industries combinées ont été à l'origine des deux tiers de l'ensemble de l'activité économique souterraine au Canada, et il s'agit de celles qui y contribuent le plus depuis 1992. L'activité économique souterraine est différente d'une industrie à l'autre. Dans la construction résidentielle, il peut s'agir de rénovations et d'ajouts non déclarés, tandis que dans le commerce de détail et les services d'hébergement et de restauration, il peut s'agir de ventes non déclarées (dissimulation de revenus).

Économie souterraine par province et territoire

En 2023, c'est dans les quatre plus grandes économies du pays que la valeur totale de l'activité économique souterraine était la plus élevée, soit en Ontario (29,5 milliards de dollars), au Québec (15,0 milliards de dollars), en Colombie-Britannique (11,7 milliards de dollars) et en Alberta (7,6 milliards de dollars). Ensemble, ces quatre provinces représentaient 88,0 % de l'activité économique souterraine totale, alors que leur PIB combiné représentait 87,3 % de l'économie totale.

En proportion du PIB total de chaque province et territoire, en 2023, l'activité économique souterraine était la plus importante à l'Île-du-Prince-Édouard (3,0 %), en Nouvelle-Écosse (2,9 %) et en Colombie-Britannique (2,8 %), et la moins importante au Nunavut (0,4 %). Ces proportions ont toutes diminué depuis 2021, la croissance de l'activité économique totale ayant dépassé celle de l'activité économique souterraine pendant la reprise postpandémie.

Graphique 1 : Économie souterraine en proportion du produit intérieur brut selon la province et le territoire, 2023

Source : Tableau 36-10-0682-01.

Note aux lecteurs

De nouvelles estimations de l'économie souterraine par province et territoire pour 2022 et 2023 ainsi que des estimations révisées pour les années de référence 2017 à 2021 sont maintenant accessibles.

Toutes les estimations du présent communiqué sont exprimées en dollars courants, au prix du marché, sauf indication contraire. L'étude fournit des estimations corrigées pour tenir compte de l'inflation à l'échelle nationale, mais pas par province ou territoire.

L'étude présente des estimations de l'économie souterraine selon chacune des trois mesures du produit intérieur brut (PIB), soit les dépenses, le revenu et l'industrie. Les activités couvertes par cette étude comprennent les activités non déclarées ou sous-déclarées telles que : la dissimulation des revenus (non-déclaration des ventes ou des revenus), les activités liées à la construction, les loyers cachés, les pourboires non déclarés, les activités liées au commerce (contrebande), les opérations non autorisées telles que la production et la consommation d'alcool, de tabac et de cannabis et les activités du secteur informel telles que la garde d'enfants à domicile, les services ménagers privés, d'autres services de soins personnels et d'autres activités. Pour plus d'informations sur la méthodologie de l'étude, consultez l'article L'économie souterraine au Canada, sources et méthodes.

Les lecteurs doivent faire preuve de prudence au moment d'interpréter les résultats de cette étude. Tout d'abord, les estimations présentées fournissent une limite supérieure, conformément à la recommandation du Manuel sur la mesure de l'économie non observée de l'Organisation de coopération et de développement économiques. Afin de déterminer ces limites, des hypothèses ont été formulées, en vue d'estimer l'ampleur maximale que pourraient atteindre les activités souterraines, en sus de la portion déjà incluse dans le calcul du PIB selon les méthodes classiques.

Ensuite, en raison de la nature même des activités souterraines, il est difficile d'obtenir des renseignements à leur sujet, de sorte que les estimations doivent forcément reposer sur des hypothèses, des données indicatives et différentes méthodes de mesure indirecte.

Enfin, le PIB officiel comporte déjà certains ajustements implicites et explicites au titre de l'activité économique souterraine. Tout cela fait en sorte qu'il n'est pas possible de simplement ajouter les estimations calculées dans l'étude au PIB officiel pour obtenir une mesure du PIB englobant l'économie souterraine.

La taille relative de l'activité économique souterraine dans une province ou un territoire rend souvent compte de différences dans sa structure économique. Les provinces présentant une concentration d'industries plus susceptibles de faire l'objet d'activités souterraines, comme les cultures agricoles, la construction résidentielle et les services d'hébergement et de restauration, auront une plus grande part de l'activité économique souterraine.

Référence

Tableaux de données : Accès aux tableaux les plus récents.

  • Note : certains tableaux de données peuvent être mieux visualisés sur un ordinateur de bureau.

Définitions, source de données et méthodes : numéro d'enquête 1901.

Communiqué précédent : L'économie souterraine au Canada.

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